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出境游携带物品通关政策情况介绍

  • 访谈嘉宾:曹中 盐城海关副关长
  • 访谈时间:2019年11月27日 16:00
  • 访谈地点:沙巴体育app,沙巴体育平台:人民政府网站沙巴体育app,沙巴体育平台:室
  • 访谈摘要:近年来我市对外开放程度不断提高,市民走出去旅游也成为常态,老百姓与海关打交道的机会越来越多。11月27日(星期三)下午4:00,盐城海关副关长曹中将走进沙巴体育app,沙巴体育平台:栏目,向广大网友解读出入境旅客行李物品通关政策规定,并与网友互动交流,现场回答网友的提问,欢迎广大网友积极参与。
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  • [主持人]:各位网友,下午好!欢迎点击沙巴体育app,沙巴体育平台:人民政府网站(www.yancheng.gov.cn)参加我们的沙巴体育app,沙巴体育平台:活动。今天我们很荣幸邀请到盐城海关副关长曹中同志参加我们的沙巴体育app,沙巴体育平台:活动,下面请曹关长跟网友们打个招呼。[2019-11-27 16:00:01]

    [曹中]:主持人、各位网友,大家好!很高兴有机会通过“沙巴体育app,沙巴体育平台:人民政府网站”沙巴体育app,沙巴体育平台:平台与大家一起交流出入境旅客行李物品通关的注意事项。借此机会,也向长期以来一直关注、关心海关工作的网友们表示衷心的感谢!欢迎大家踊跃发言和提问,希望通过这次沙巴体育app,沙巴体育平台:活动,让广大网友进一步了解出入境旅客行李物品通关事项。[2019-11-27 16:02:12]

    [主持人]:近年来我市对外开放程度不断提高,为打造一流的对外投资环境,盐城南洋机场2008年正式成为国家一类开放口岸,我市与韩国、台湾及香港等国家或地区的经贸往来日益频繁,市民走出去旅游也成为常态,老百姓与海关打交道的机会越来越多,曹关长是否先跟大家介绍一下咱们海关的主要职能?[2019-11-27 16:04:03]

    [曹中]:好的,我们海关的主要行政职能包括:海关监管工作、进出口关税及其他税费征收管理、出入境卫生检疫和出入境动植物及其产品检验检疫、进出口商品法定检验、海关风险管理、进出口货物贸易等海关统计、打击走私综合治理工作等。其中我们今天的主题“出境游携带物品通关政策情况介绍”主要涉及海关监管工作和动植物及其产品检验检疫。[2019-11-27 16:06:06]

    [主持人]:好的,广大网友对出入境旅客行李物品通关非常有兴趣,这里我们选取部分网友关心的问题,请曹关长解答一下。首先,请曹关长解答一下第一位网友的问题。[2019-11-27 16:07:34]

    [主持人]:网友 云中漫步提问:现在出国旅游的人越来越多,大家在国外购物也是很正常的事,请问在国外购买化妆品、包包、电子产品之类的有什么限制或需要注意的吗?[2019-11-27 16:08:53]

    [曹中]:一是进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品,总值在5000元人民币以内(含5000元)的;非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品,总值在2000元人民币以内(含2000元)的,海关予以免税放行,单一品种限自用、合理数量,但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。二是进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品,经海关审核确属自用的;进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品,超出人民币2000元的,海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税,对不可分割的单件物品,全额征税。三是有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另有相关规定。[2019-11-27 16:11:31]

    [主持人]:刚才提到自用、合理和应当征税的20种商品,那么,什么是自用、合理?什么是国家规定应当征税的20种商品?也让我们的网友了解一下吧。[2019-11-27 16:12:28]

    [曹中]:自用是指旅客本人自用及馈赠亲友用的,而非为出售出租牟利用途。合理指的是海关根据旅客的情况,旅行目的和居留时间,所确定的正常数量。国家规定应当征税的20种商品包括:电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱(柜)、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打印机及文字处理机、家具、灯具和餐料。以上20种商品,不享有免税额度。[2019-11-27 16:14:02]

    [主持人]:“超过限定金额的个人物品”与“超自用、合理数量的物品”有什么区别呢?[2019-11-27 16:15:23]

    [曹中]:超过限定金额的个人物品指虽超过限定的免税值,但仍属于自用、合理数量范围内的,可以按照个人物品予以征税放行;超过自用、合理数量的物品不能按照个人物品办理通关手续,只能按照货物办理报关手续或者办理退运。当事人入境时,如果未向海关申报任何物品,并且被现场海关查获其携带有海关禁止或限制进境物品表所列物品或者明显超出自用、合理数量的物品的,可能遭遇行政处罚。[2019-11-27 16:16:26]

    [主持人]:好的,谢谢曹关长。接着请看一下第二位网友的问题。[2019-11-27 16:17:30]

    [主持人]:网友 空山星雨提问:出境游回国时,带回一些在当地购买的特产,比如象牙、红珊瑚等工艺品,海关是怎么规定的呢?像麝香虎骨膏可以随身带回来吗?[2019-11-27 16:18:13]

    [曹中]:您说的象牙、红珊瑚等工艺品,都属于濒危动物及其制品范畴,我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(SITES)缔约国,根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》和《中华人民共和国野生动物保护法》等规定,象牙、红珊瑚等制品属禁止进境的珍贵动物制品,除持有相关允许进出口证明书外,任何贸易方式或携带、邮寄象牙等濒危物种进出境的行为均为非法,将被追究法律责任。麝香虎骨膏是含有濒危动物成分的药品及其制品,是禁止进出境的。[2019-11-27 16:19:41]

    [主持人]:网友 姗姗来迟提问:我的同事上次从韩国回来,带了3万元的化妆品,因没有现场补交税,化妆品被暂存了,请问还有哪些情况会被暂存?[2019-11-27 16:21:30]

    [曹中]:旅客携运进出境的行李物品有下列情形之一的,海关暂不予放行:(一)旅客不能当场缴纳进境物品税款的;(二)进出境的物品属于许可证件管理的范围,但旅客不能当场提交的;(三)进出境的物品超出自用合理数量,按规定应当办理货物报关手续或其他海关手续,其尚未办理的;(四)对进出境物品的属性、内容存疑,需要由有关主管部门进行认定、鉴定、验核的;(五)按规定暂不予以放行的其他行李物品。海关暂不予以放行的行李物品,可以暂存。上述暂不予放行物品不包括依法应当由海关实施扣留的物品。[2019-11-27 16:24:06]

    [曹中]:暂不予放行的行李物品有下列情形之一的,海关可以要求旅客当场办理退运手续,或者移交相关专业机构处理,因此产生的费用由旅客承担。(一)易燃易爆的;(二)有毒的;(三)鲜活、易腐、易失效等不宜长期存放的;(四)其他无法存放或不宜存放的情形。[2019-11-27 16:26:01]

    [曹中]:对暂不予放行的行李物品办理暂存的,海关应当向旅客出具《中华人民共和国海关暂不予放行旅客行李物品暂存凭单》(以下简称《凭单》),旅客核实无误后签字确认。交由海关暂存的物品有瑕疵、损毁等情况的,海关现场关员应当在《凭单》上予以注明,并应当由旅客签字确认。对于贵重物品或疑似文物等物品,海关可以采用拍照、施封等办法进行确认。旅客办理物品的提取手续时,应当向海关提交《凭单》原件并出示旅客本人有效的进出境证件。旅客委托他人代为办理物品提取手续的,接受委托的代理人应当向海关提交《凭单》原件、旅客本人出具的书面委托书、旅客有效的进出境证件复印件,并出示代理人本人有效的身份证件。海关暂不予放行的物品自暂存之日起三个月内,旅客应当办结海关手续。逾期不办的,由海关依法对物品进行处理。需要有关主管部门进行认定、鉴定、验核的时间不计入暂存时间。[2019-11-27 16:28:33]

    [主持人]:网友 往事随风提问:除了濒危动植物及其制品不能随便带以外,还有哪些种类的物品不能携带入境呢?[2019-11-27 16:30:18]

    [曹中]:根据原农业部、原国家质量监督检验检疫总局联合发布的第1712号公告规定,禁止携带、邮寄入境的产品共分为三大类,包括动物及动物产品类、植物及植物产品类和其他检疫物类,共计16个条目的物品。动物及动物产品类包括活动物(犬、猫除外),包括所有的哺乳动物、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类、昆虫类和其他无脊椎动物,动物遗传物质;(生或熟)肉类(含脏器类)及其制品;水生动物产品;动物源性奶及奶制品,包括生奶、鲜奶、酸奶,动物源性的奶油、黄油、奶酪等奶类产品;蛋及其制品,包括鲜蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱等蛋源产品;燕窝(罐头装燕窝除外);油脂类,皮张、毛类,蹄、骨、角类及其制品;动物源性饲料(含肉粉、骨粉、鱼粉、乳清粉、血粉等单一饲料)、动物源性中药材、动物源性肥料。植物及植物产品类包括新鲜水果、蔬菜;烟叶(不含烟丝);种子(苗)、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料;有机栽培介质。其他类包括菌种、毒种等动植物病原体,害虫及其他有害生物,细胞、器官组织、血液及其制品等生物材料;动物尸体、动物标本、动物源性废弃物;土壤;转基因生物材料;国家禁止进境的其他动植物、动植物产品和其他检疫物。[2019-11-27 16:32:24]

    [主持人]:网友 侃侃而谈提问:我在超市里看到有不同国家和地区的进口水果,还有韩国的香蕉牛奶销售,为什么我不能从韩国携带回国?对截留的禁止进境物品,你们是如何处置的?[2019-11-27 16:34:42]

    [曹中]:超市中销售的进口水果、香蕉牛奶等是以进口货物的形式办理入境的,入境地海关核查相关输出国官方出具的证明文件并实施了严格的检验检疫,保证其质量安全后予以放行的,而且这些通过正规渠道入境的产品一般都附有产品质量卫生证书。而旅客个人携带的水果、香蕉牛奶一般不能提供相关证明文件,也无法实施相关检验如抽样送实验室检测,因此在口岸通关时将被予以截留。[2019-11-27 16:37:10]

    [曹中]:依照法律规定,我们对禁止携带物的进境物品采取退运或销毁措施,并对下列情形依法予以截留,并做相应处理:一、需要做实验室检疫、隔离检疫的;二、需要作检疫处理的;三、需要作限期退运或者销毁处理的;四、应当提供检疫许可证以及其他相关单证,不能提供的;五、需要移交其他部门的。海关对依法截留的携带物出具截留凭证,截留期限不超过7天。需要进行实验室检疫和隔离检疫的,检疫时间依照有关规定执行,不计在截留期限内。目前我们的销毁方式是作焚烧处理,对于退运的物品,物主应当在7日期限内持截留凭证取回物品并在海关监督下从原航线返回,超过7日的,作自动放弃并进行销毁处理。[2019-11-27 16:40:06]

    [主持人]:网友 他山之石提问:从韩国携带宠物狗或宠物龟来盐,想请问需要办理哪些手续?[2019-11-27 16:42:18]

    [曹中]:携带伴侣动物进境时,宠物品种仅限于犬和猫,且每人每次入境限带1只,因此宠物龟是不能携带入境的。携带宠物入境的,携带人应当向海关提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和狂犬病疫苗接种证书。宠物应当具有电子芯片。携带入境的宠物应在海关指定的隔离场隔离检疫30天(截留期限计入在内)。需隔离检疫的宠物应当从建设有隔离检疫设施的口岸入境。海关按照指定国家或地区和非指定国家或地区对携带入境的宠物实施分类管理,具有以下情形的宠物免于隔离检疫:一是来自指定国家或者地区携带入境的宠物,具有有效电子芯片,经现场检疫合格的;二是来自非指定国家或者地区的宠物,具有有效电子芯片,提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告(抗体滴度或免疫抗体量须在0.5IU/ml以上)并经现场检疫合格的; 三是携带宠物属于导盲犬、导听犬、搜救犬的,具有有效电子芯片,携带人提供相应使用者证明和专业训练证明并经现场检疫合格的。指定国家或地区名单、采信狂犬病抗体检测结果的实验室名单、建设有隔离检疫设施的口岸名单以海关总署公布为准。[2019-11-27 16:43:37]

    [曹中]:携带宠物入境有下列情况之一的,海关按照有关规定予以限期退回或者销毁处理:一是携带宠物超过限额的;二是携带人不能向海关提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书或狂犬病疫苗接种证书的;三是携带需隔离检疫的宠物,从不具有隔离检疫设施条件的口岸入境的;四是宠物经隔离检疫不合格的。对仅不能提供疫苗接种证书的导盲犬、导听犬、搜救犬,经携带人申请,可以在有资质的机构对其接种狂犬病疫苗。作限期退回处理的宠物,携带人应当在规定的期限内持海关签发的截留凭证,领取并携带宠物出境;逾期不领取的,作自动放弃处理。[2019-11-27 16:46:22]

    [主持人]:网友 一语中的提问:我对出境行李物品的携带方面也很关心。在赴其他国家和地区出差或旅游时,随身携带物品方面又需要注意哪些事项呢?[2019-11-27 16:49:07]

    [曹中]:除了枪支、弹药、毒品、管制刀具这些不能携带外,随身带的现金出境应不超过20000元人民币现钞,或不超过折合美元5000元外币现钞。还有每到端午或中秋,国内大、小媒体都会热议这个话题,大家也比较关心含有各种馅料的粽子、月饼是否能够随身携带出去或邮寄出去。各个国家和地区对进境物都有相应的规定,尽管存在一些差异,但总的原则都是为了保护本国安全与利益,对进境物品做了相关限制,其中又多以动植物产品为主,特别是欧洲、美洲、澳洲等国家,对入境旅客携带物的管理更加严格。在飞机到达美国目的港之前,旅客首先要填妥海关申报单,声明是否带了农产品,如水果、植物、蔬菜等。对隐瞒未报的旅客,将处以金额不等的罚款,情节严重时追究刑事责任。澳大利亚官方对所有受检疫关注的食品、植物材料和动物产品都禁止携带入境或予以扣留。进入到澳大利亚的每件行李都经过检疫官查验、用X光机、检疫犬检查等,如果没有申报或弃置任何检疫物品,或作出虚假申报,除了罚款外,还可能被判处10年监禁。新西兰则对申报不实的旅客处以罚款,或者追加起诉,或者处以最长不超过五年的监禁。特别是对农历新年这种特殊节日,上述国家针对这一方面的检查将更加严格。如果不熟悉出境游目的地的相关规定,最好不要把一些土特产当成礼品带出去。[2019-11-27 16:53:01]

    [主持人]:各位网友,今天的沙巴体育app,沙巴体育平台:到这里也即将接近尾声了。对于网友提出的问题,访谈结束后可以在“沙巴体育app,沙巴体育平台:人民政府网站——沙巴体育app,沙巴体育平台:”栏目中查阅访谈实录;其他没有来得及解答的问题,我们将请盐城海关及时进行反馈,希望大家继续关注沙巴体育app,沙巴体育平台:人民政府网站。感谢大家的热情参与,感谢曹关长。[2019-11-27 16:59:48]

    [曹中]:很高兴今天和广大网友交流,感谢大家的参与,盐城海关的工作离不开各有关方面和广大人民群众的关心、支持和理解,希望在访谈中回答的问题对大家有所帮助,如果您还有具体的通关问题要咨询,可以拨打全国海关12360统一热线。谢谢大家![2019-11-27 17:00:34]

    [主持人]:今天沙巴体育app,沙巴体育平台:到此结束,下期节目再见![2019-11-27 17:00:55]

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    • 盐城海关副关长 曹中
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